新加坡工艺教育学院：职业教育机构的新加坡模式

来源：中国教育报 作者：汪勇芬 2013年4月5日

经历多年蜕变，新加坡工艺教育学院由一个基本的“职业培训”机构发展成为一所世界级的职业教育机构，是东南亚最庞大的职业技术院校之一

新加坡工艺教育学院（Institute of Technical Education，ITE)成立于1992年，隶属于新加坡教育部，并由新加坡政府全额资助，是新加坡唯一能颁发“国际技术技能证书”的学院，也是2005年新加坡第一所获得新加坡质量奖(SQA)的教育机构。新加坡质量奖是新加坡政府对于该学院作为培养优秀企业人才这一独特教育机构的认可，同时也是该学院发展的一个里程碑。

学院经历近多年蜕变，发展到现在拥有11座遍布新加坡的现代化校园，不同的校区分别提供不同的课程，目的是培养适应21世纪应用科技的熟练技师。学生通过两年的理论学习和实习，可获得由新加坡工艺教育学院（ITE）颁发的国际技术文凭——“国家工艺教育学院资格证书”（NITEC），这是目前新加坡政府颁发的最高等级技能证书，在东南亚各国也普遍适用。学院专注于学生的职业训练，以培养中等技术人才为目标，每年向社会输送各类技术人才超过2万人。每年约有25%的中学毕业生根据会考成绩进入学院接受技术和职业培训，学院的毕业生目前在社会上的就业率达到100％。新加坡工艺教育学院已由一个基本的“职业培训”机构发展成为一所世界级“技术教育”机构，是东南亚乃至世界上最庞大的职业技术院校之一。

推出职业资格证书课程，增加学生的选择权

在2002年，新加坡工艺教育学院开始推行一个新的证书体系，称为国家工艺教育学院证书体系。该体系的所有课程都与职业资格证书培训课程一致，从低到高的各级各类证书课程涵盖了新加坡中等职业教育的全部课程。新加坡工艺教育学院的证书课程分为3个层次：国家工艺教育学院证书（Nitec）、高级国家工艺教育学院证书（Higher Nitec）和特级国家工艺教育学院证书（Master Nitec）。

目前，该体系为全日制学生提供103种证书课程。课程类型覆盖应用与健康科学、商务服务、设计与传媒、电子与信息通讯技术、工程、酒店等6个领域。证书课程为学习者特别是在职培训者提供了有利条件：首先，每名学生经过所选课程的考试就可获得该门课程的资格证书，缩短了培训时间；其次，有助于学生掌握职业的核心技能，学生在学习一门课程后就能掌握一项专门技能或者一个职业群的基本技能；再其次，增加了学生的选择权，学生可以根据自己的需要选择证书课程，而不必完成所有课程之后才能获得证书。

以基本知识能力单元为模块，组织课程内容

新加坡工艺教育学院的课程以基本知识能力单元为模块组织课程内容。为确保学生获得稳固的技能基础和较高的就业能力，其课程设置为80%的核心模块，主要针对每门专业课程的学习，旨在培养学生在将来的工作中和职业生涯发展中所必需的专业技能。同时，有15%的生活技能模块，贯穿于所有课程，其目的是最大限度地开发学生的技能，如沟通能力，独立思考和解决问题能力，运动与健康，事业发展与规划等，从而帮助他们树立终身学习的价值观，使他们有应对经济和就业变化的持续就业能力。此外，还有5%的选修模块，主要是为那些希望跨学科学习以及有兴趣更深入地探索一些课程问题的学生开设的。

每一个单元模块既相互独立又相互支持，共同构成了整个证书课程所要求学生具备的知识能力框架。而且，各个单元模块可以根据经济变化而调整，以适应市场的需求。课程模块旨在加强学生的应变能力，以适应未来瞬息万变的工作环境。

课程教学和评估中，注重学生的实践能力

实践导向和技能本位是学院的课程理念。因此，其课时安排，实践性课程占总课时的70%，理论部分占 30%，而且学生在毕业前必须有至少3个月的工厂实习期。课程教学主要采用名为“PEPP”的模式，包括策划（Plan）、研讨（Explore）、实践（Practice）、演示（Perform）4个阶段，旨在培养学生成为“思考者”。在教师的指导下，学生团队共同制定学习计划，探讨问题，并尝试去找出解决问题的方案，最终通过团队演示和陈述他们解决问题的方案。这种教学模式旨在确保学生获得在知识社会中必需的和有效的3种关键能力：一是专业技术能力，例如获得与各种职业最紧密相关的技术和知识、专业知识水平的提高；二是社会能力，主要包括小组工作、个性发展、协作、职责、沟通能力等；三是方法能力，主要是独立学习、独立计划、执行和监控、学习、提问、做出决定的能力等。

据了解，与实践性课程相关的课程评估包括两个方面：模块内评估与模块期末考试。其中模块内评估包括：接受培训的评估（课堂测验、书面作业、实验室/实际工作、项目工作/阶段测试）；实验室/实际工作或项目工作（个人或团体完成）。模块期末考试包括技能测试与模块知识测试（理论、实践与口试）。为了证明学生的技能水平，学院于2003年推出技能评估测试，分为两个等级。其中，一级认证是在指定的职业领域内获得基本技能水平的工人，而二级认证是在指定的职业领域内工人熟练程度的实现。

与企业合作，形成“订单培训”课程

为给工商业部门提供合格的高技能工人，学院在课程开发和人才培养的全过程中非常注重与企业的合作。学院有专职的课程开发人员，这些人大多具有企业工作经历，又在学院担任教师。在开发课程时，他们首先要了解行业对人才的需求情况，然后与企业共同制定人才的基本要求和课程开发计划，最后确定课程的基本框架。

与此同时，在新加坡工艺教育学院，有一种独具特色的与企业联合进行人才培养的模式——“见习生计划”。企业选送新聘用的员工到新加坡工艺教育学院进行培养，这些新聘员工在学院接受了为期3个月到半年的集中培训后，回到企业开始半工半读的生活。他们每周在企业工作4天，再到新加坡工艺教育学院学习1天。新加坡工艺教育学院从企业聘请培训员，并且要求企业安排见习生轮流到不同车间学习，由培训员负责见习生在企业工作过程中接受系统化的实践训练。此外，学院定期派教师到企业检查见习生的学习情况，并与企业培训员一起对见习生的学习效果进行考核。根据计划，见习期为一至两年半时间，在这段时间，实习生将享受与其他员工相同的福利待遇，同时毕业时经考核合格可以拿到与全日制在校生同样的证书文凭，企业还将颁发见习生培训证书。目前，在“见习生计划”下，来自18个贸易群提供超过30门的课程，覆盖15个领域，如自动化、汽车、美容与健身、餐饮/酒店、电子产品、零售等。

学历教育与职业证书挂钩，学生深造有机会

学院毕业生绝大多数进入社会走上工作岗位，这是符合其人才培养目标和定位的。但学院也为一些有意愿和能力进入高一级学府学习和深造的学生提供升学机会。每年大约有5%的应届毕业生经过考核直接进入理工学院学习。进入理工学院后，这部分学生在新加坡工艺教育学院部分课程的学分将得到认可，可以直接从二年级开始学习。

在新加坡的中学后教育中，高职与中等教育允许多次跨越和层层提升，各层次和各类型教育分流及相互间的转换，主要以证书考试或文凭课程学业成绩为依据，不另设专门的招生考试。学习成绩优秀的新加坡工艺教育学院学生可升入理工学院，理工学院的优秀毕业生可升入大学，这样就为不同天赋与潜力的学生提供多条可供选择的道路。现在，越来越多的新加坡中学生将新加坡工艺教育学院视为可行的升学途径。（汪勇芬 作者单位：华南师范大学国际与比较教育研究所）